Participación ciudadana y Movilidad Sostenible
La Movilidad es un derecho que incide muy directamente en la salud, la calidad de vida y el bienestar de las personas.
Parece obvio que en sociedades democráticas como la nuestra, la ciudadanía deba intervenir en la toma de decisiones sobre los asuntos que le afectan. Y así lo reconocen la mayor parte de las normas que regulan la movilidad sostenible.
La clave es como plantear los procesos de participación para garantizar una participación efectiva de la ciudadanía que tenga en cuenta sus aportaciones, de forma que pueda darse un verdadero proceso de cocreación de las políticas públicas.
Una participación efectiva requiere:
- Una ciudadanía informada. Las administraciones deben realizar un gran esfuerzo de información y sensibilización en torno a la movilidad sostenible y cada proceso debe contar con una fase informativa y de aprendizaje.
- Planificación. La participación no puede improvisarse lo que ocurre con frecuencia cuando se concibe como un mero trámite administrativo.
- El empleo de técnicas y metodologías de participación contrastadas y adaptadas a cada proceso específico. Cada proceso participativo es diferente y requiere de un abordaje diferenciado.
- Equipos expertos con conocimientos y experiencia para diseñar y dinamizar los procesos de participación. La participación se deja, con más frecuencia de la deseable, en manos de personas que no cuentan con la formación necesaria.
- Presencia en todas las fases de desarrollo de las políticas públicas: planificación y diseño, ejecución y seguimiento.
- Definir con claridad los objetivos y el alcance de cada proceso participativo antes de que comience. La ciudadanía debe entender por qué y para qué se reclama su participación y conocer la incidencia y los impactos que se derivarán de los procesos en los que interviene.
- Devolución de resultados a la ciudadanía. Informar de las conclusiones de los procesos de participación a quienes han intervenido en los mismos. No hacerlo genera desconfianza y desmotiva para participar en futuros procesos.
Mecanismos de participación
Además de participar en los procesos que se desarrollen puntualmente en torno a asuntos concretos que así lo exijan, la ciudadanía debe contar con mecanismos que permitan su participación de forma continuada.
En este sentido, las administraciones deben abrir canales de comunicación permanentes, virtuales y presenciales, y promover órganos o mesas de participación representativas de los intereses implicados o afectados.
Estas mesas permanentes pueden habilitarse para tratar de las políticas de Movilidad Sostenible en su conjunto o constituirse para temas específicos como, por ejemplo, los foros de movilidad escolar que se ocupan de las políticas relacionadas con los caminos escolares seguros.
Por último, las administraciones deben promover y reforzar el tejido asociativo relacionado con la Movilidad Sostenible como asociaciones de usuarios de bicicletas o de Vehículos de Movilidad Personal (VMP), de peatones, de defensa del transporte público, de personas con movilidad reducida, etc.
